解决好农村地区老年人的养老问题不仅是实现美丽乡村建设的重要途径，也是积极应对人口老龄化的关键所在。我国农村地区养老仍存在一些问题，主要表现为三个方面：一、农村地区养老服务供给能力有限，养老服务软硬件设施建设水平较低，服务形式比较单一，服务能力相对较弱。同时，农村养老服务专业人才缺口巨大，现有基层干部和护理人员难以为老年群体提供优质的养老服务。二、农村养老服务缺乏稳定的资金支撑。一些农村地区老年人收入较低，在各级政府投入有限的情况下，难以承担养老服务支出。此外，由于农村社区养老服务很难调动社会资本参与的积极性。三、农村养老服务信息化水平普遍偏低。
建议：一是发挥政府在农村养老服务中的主导作用。建立健全相关的法规和政策保障机制。提升农村养老服务标准化水平，规范服务内容、服务方式和服务流程。持续提高农村养老服务人员专业化水平，建立和完善管理办法、培训机制和评价制度，通过定向培养等方式实现人才对口供给。鼓励各地区结合实际优化养老服务功能布局，打造区域综合性养老服务中心，提高养老资源的利用效率。
二是建立持续、稳定、多元的资金保障机制。各级政府在预算中明确划定农村养老服务专项资金比例，并建立农村养老服务投入动态增长机制。引导社会资本广泛参与农村养老服务体系建设，通过出台税收抵扣政策等，进一步激发各类社会主体支持农村养老事业发展的热情。完善农村养老保险体系，进一步拓宽农村养老服务资金来源渠道。
三是持续推动“智慧﹢”农村养老服务体系建设。运用大数据和人工智能等新一代信息技术，建立农村社区居家养老服务平台，并建立应急救援服务机制，为失能、独居、空巢等不同情况的老年人量身定制差异化的健康服务项目，更好地满足农村地区老年人多元化、个性化的养老服务需求。
二、有序扩大适老化改造范围。加强满足老年群体基本生活需求“硬环境”建设的同时，也要加强适老化改造“软环境”建设。
四、建立科学的适老化改造需求评估机制、动态化的适老化改造项目目录、规范化的适老化改造流程、信息化的改造过程监管体系，以及合理的家庭适老化改造实施路径和考核验收标准。
三、鼓励多元参与，创新服务模式，大力发展结对搭伙、志愿服务等助餐模式，灵活多样解决助餐服务需求。
为健全现行老年人权益保障的法律制度，更好适应老龄化社会老年人权益保障的需要，加快养老事业和产业的协同发展，建议
二、加强养老服务立法的顶层设计。在现有老年人权益保障的法律制度的基础上，对立法空白进行补充，如政府对各类养老机构的综合监管的法律依据；明确各类社会主体的权利和义务；理清政府各部门之间法定职责权限等。
对标党和国家加快建设人才强国的新目标新要求，作为科研青年军的博士后群体，在加快建设创新科技人才高地中应有更大作为。建议
一、进一步明确我国博士后的人才群体定位。始终坚持高标准，把好入口关，从源头上通过竞争择优选拔出真正热爱科学研究，且有能力从事相关科研活动的人才。
二、进一步完善博士后制度体系建设，规范博士后流动站/工作站、博士后与合作导师在科研活动中的权责，探索实施促进创新型青年人才发展政策措施，支持青年人才挑大梁、当主角。
一、逐步扩大自主开展职业技能评价企业的范围。鼓励支持备案企业包括有影响力的民营企业申请为社会培训评价组织，为其他中小企业和社会人员提供人才评价服务。
三、加大对企业自主开展职业技能评价的指导服务力度。指导推动企业将职业技能等级制度和企业人力资源管理制度对接融合。
目前，全国医疗系统内心理治疗师职称系列不完整，这一问题不仅影响了心理治疗师群体的积极性，也阻碍了医疗机构心理健康服务的发展和提升。建议
完善心理治疗师职称系列。目前只有北京、上海、广东、江苏、河北、河南、湖北等部分地区的心理治疗师已经可以评副高级和正高级职称，而大部分省市仍未将心理治疗师纳入卫生系统高级职称考试和评审中，应尽快畅通心理治疗师职称系列，设置高级职称，促进心理治疗事业良性发展，满足人民日益增长的心理健康服务需求。
一、进一步完善法律法规，加快推进医疗保障法立法工作，将医疗救助制度建设纳入医疗保障法等相关法律体系建设内容。
二、规范医疗救助资金管理，完善医疗救助业务流程，完善跨省异地就医医疗救助资金结算流程，逐步扩大医疗救助资金使用范围。
三、强化制度综合保障，探索建立医疗保障、社会救助与慈善帮扶相互衔接机制。鼓励慈善组织和其他社会组织设立大病救助项目，支持开展职工医疗互助。支持商业健康保险发展。
近年来，城乡居民医保筹资标准逐年递增，但群众看病就医获得感与预期仍有差距。建议
一、加大对中西部欠发达地区和低收入家庭城乡居民医保补助力度，稳定个人筹资的上涨周期（建议每2-3年调整一次）。
二、发挥多层次医疗保障效能，进一步规范和完善政府指导的普惠型商业保险产品供给。普惠型医保保障责任向医保目录外倾斜。加强商业健康保险参与深度与广度。
三、加强慢病门诊保障工作。把治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的慢性病门诊费用纳入报销范围，促进分级诊疗。
三、健全医保基金监管制度，将跨省异地就医监管纳入国家医保局年度基金监管重点工作，建立全国异地就医费用分析通报制度。
标签： #建立一个数据库
评论列表